Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 14.11.2022/Pykälä 48

Kunnanhallitus 17.10.2022 § 170  

174/00.01.02/2022  

Kuntalain 37 §:n mukaan kunnassa tulee olla kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;

 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

 4) omistajapolitiikka;

 5) henkilöstöpolitiikka;

 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;

 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntalain 110 § edellyttää, että kunnan talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan.

Kustavin uuden kuntastrategian valmistelussa Strategian järjestettiin keskustelutilaisuudet kunnassa toimivien yritysten ja yhdistysten, asukasryhmien, kunnan henkilöstön, luottamushenkilöiden ja nuorisovaltuuston sekä vanhus- ja vammaisneuvoston kanssa. Strategian valmistelun yhteydessä kartoitettiin kunnan talouden tilaa ja sen tulevaisuuden näkymiä sekä niitä ennakoitavissa olevia muutostekijöitä.

Valmistelun pohjalta esitetään, että Kustavin strategiset tavoitteet ja niiden saavuttamisen kriittiset menestystekijät olisivat seuraavat:

 1. Elinvoiman edelläkävijä

 . Yritysten ja yrittäjyyden toimintaedellytysten edistäminen

 . Matkailun ja tapahtumien edistäminen

 . Asukas- ja työpaikkamäärän kasvattaminen

 . Keskustan elävöittäminen

 . Viestinnän ja markkinoinnin kehittäminen

 2. Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen

 . Yhteisöllisyyden, osallisuuden ja yhdistystoiminnan                              edistäminen

 . Viihtyisä ja turvallinen lähiympäristö

 . Laadukas varhaiskasvatus ja perusopetus

 . Taide- ja kulttuuritoiminnan, kirjastopalvelujen sekä liikunnan                             edistäminen

 . Perheystävällinen Kustavi

 3. Asuin- ja elinympäristöstä huolehtiminen

 . Saaristomeren suojelu

 . Ilmastotavoitteiden ja luonnon monimuotoisuuden                              edistäminen

 . Kunnallistekniikan laatutason kehittäminen

 . Puistojen ja virkistys-/viheralueiden huomioiminen                              maankäytön suunnittelussa

 4. Tasapainoinen ja investoinnit mahdollistava talous

 . Toiminnan ja talouden yhteensovittaminen

 . Investointien määrän ja laatutason sovittaminen kunnan                             taloudellisen kantokyvyn mukaisesti

 . Strateginen omistaminen ja palvelujen vaihtoehtoiset                              järjestämistavat

 . Korjausvelan pitkänajan hallinnointi ja suunnittelu

 . Osaava ja motivoitunut henkilökunta

 . Maltillinen verotus

 Luonnos kunnan strategiaksi on pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä vt. kunnanjohtaja Rauno Peltola

Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää:

 1) Antaa strategialuonnoksesta harkitsemansa palautteen ja

 2) Lähettää strategialuonnoksen lausunnon antamiseksi  sivistys-, sosiaali- ja rakennuslautakunnalle sekä yhteistyötoimikunnan käsiteltäväksi sekä

 3)  siirtää asian käsittelyn kunnanhallituksen kokoukseen 7.11.2022.

Käsittely kokouksessa Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan siten, että strategiasta pyydetään lausunto myös puolueiden valtuustoryhmiltä.

 Kunnanhallituksen jäsenet antoivat palautteensa strategialuonnoksesta.               

Kunnanhallituksen päätös

 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

Täytäntöönpano Sivistys-, sosiaali- ja rakennuslautakunta, yhteistyötoimikunta sekä valtuustoryhmät

Sivistyslautakunta 25.10.2022 § 79  

Esittelijä Rehtori-sivistystoimenjohtaja Kaisa Olari

Päätösehdotus Sivistyslautakunta antaa lausunnon strategialuonnoksesta.

Päätös Sivistyslautakunta pitää strategialuonnosta hyvin valmisteltuna ja kattavana

Täytäntöönpano Kunnanhallitus

Sosiaalilautakunta 27.10.2022 § 90 

Esittelijä sosiaalijohtaja Aino Hynninen

Päätösehdotus Sosiaalilautakunta antaa lausunnon strategialuonnoksesta.

Päätös Sosiaalilautakunta kiittää lausuntopyynnöstä ja ansiokkaasta laaja-alaisesti valmistellusta strategialuonnoksesta. Sosiaalilautakunta lausuu Kustavin kunnan luonnoksesta seuraavaa. Sosiaalilautakunta haluaa korostaa yhteisöllisyyden edistamisen merkitystä kaikkien ikäryhmien kohdalla syrjäytymisen ehkäisemiseksi ja digitalisaation tuomien haasteiden huomioimiseksi.

Täytäntöönpano Kunnanhallitus

Rakennuslautakunta 01.11.2022 § 131  

Esittelijä        rakennustarkastaja Jussi Lehto

Päätösehdotus       Rakennuslautakunta antaa lausunnon strategialuonnoksesta.

Päätös                         Rakennuslautakunta antaa lausuntonaan, että strategiaan tulisi kirjata

                                           kärkihankkeita esim. keskustan kehittäminen.

Täytäntöönpano      Kunnanhallitus

Yhteistyötoimikunta 02.11.2022 § 21 

Esittelijä vt. kunnanjohtaja Rauno Peltola

Päätösehdotus Yhteistoimikunta antaa lausunnon strategialuonnoksesta

Päätös Vt. kunnanjohtaja Rauno Peltola esitteli Kustavin kunnan strategian vuosille 2023-2030. yhteistyötoimikunta merkitsi asian tiedoksi.

Täytäntöönpano Kunnanhallitus

Kunnanhallitus 07.11.2022 § 188 

Kuntalain 37 §:n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon:

1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;

2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

4) omistajapolitiikka;

5) henkilöstöpolitiikka;

6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;

7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kustavin kuntastrategia perustuu arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa määritellään myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia määrittää keskeiset linjaukset tulevaisuuden tahtotilasta ja sen tulee toimia kunnan arkijohtamisen ja päätöksenteon perusteena. Strategian toteuttaminen kytkeytyy tiiviisti talousarvioon, jossa toiminnalliset tavoitteet ja toimenpiteet konkretisoidaan mitattaviksi ja seurattaviksi. Lisäksi kunnan keskeiset suunnitelmat, ohjelmat ja linjaukset toteuttavat strategiaa.

Strategian eteenpäin viennin varmistamiseksi laaditaan erillinen toimenpideohjelma, jossa määritellään konkreettiset toimenpiteet ja niiden mittarit.

Kustavin kunnan strategiaprosessi on toteutettu niin, että siinä on huomioitu kunnan luottamushenkilöorganisaation lisäksi kuntalaisten, asukkaiden, yhdistysten, yritysten ja kunnan keskeisten sidosryhmien näkemykset. Valtuustoryhmistä SDP, Keskusta ja Perussuomalaiset ovat lausuneet luonnoksesta.

Strategian visuaalinen esitys ja kooste laaditaan/hankitaan erikseen.

Kustavin kunnan strategiset tavoitteet ja niiden saavuttamisen kriittiset menestystekijät on määritelty seuraavasti:

KUSTAVIN KUNNAN STRATEGISET TAVOITTEET 2023 JA KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT 2023 - 2025

1. Elinvoiman edelläkävijä

. Yritysten ja yrittäjyyden toimintaedellytysten edistäminen

. Matkailun ja tapahtumien edistäminen

. Asukas- ja työpaikkamäärän kasvattaminen

. Keskustan elävöittäminen

. Viestinnän ja markkinoinnin kehittäminen

2. Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen

. Yhteisöllisyyden, osallisuuden ja yhdistystoiminnan  edistäminen

. Viihtyisä ja turvallinen lähiympäristö

. Laadukas varhaiskasvatus ja perusopetus

. Taide- ja kulttuuritoiminnan, kirjastopalvelujen sekä liikunnan               edistäminen

. Perheystävällinen Kustavi

3. Asuin- ja elinympäristöstä huolehtiminen

. Saaristomeren suojelu

. Ilmastotavoitteiden ja luonnon monimuotoisuuden  edistäminen

. Kunnallistekniikan laatutason kehittäminen

. Puistojen ja virkistys-/viheralueiden huomioiminen  maankäytön suunnittelussa

4. Tasapainoinen ja investoinnit mahdollistava talous

. Toiminnan ja talouden yhteensovittaminen

. Investointien määrän ja laatutason sovittaminen kunnan               taloudellisen kantokyvyn mukaisesti

. Strateginen omistaminen ja palvelujen vaihtoehtoiset               järjestämistavat

. Korjausvelan pitkänajan hallinnointi ja suunnittelu

. Osaava ja motivoitunut henkilökunta

. Maltillinen verotus

Esittelijä vt. kunnanjohtaja Rauno Peltola

Vt. kunnanjohtajan päätösehdotus

 Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kustavin kunnan strategian 2023-2030 liitteen mukaisena ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle sen hyväksymistä.               

Kunnanhallituksen päätös  Hyväksyttiin yksimielisesti.  

Täytäntöönpano Kunnanvaltuusto

Kunnanvaltuusto 14.11.2022 § 48  

174/00.01.02/2022 

Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti. 

Täytäntöönpano Kunnanhallitus